广发基金

　　5月28日，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。

　　01 谈经济

　　今年实现“六保”就有能力实现经济正增长

　　今年没有确定GDP增长的量化指标，是实事求是。实现了“六保”的任务，就会实现今年中国经济正增长。经济增长不是不重要，我们这样做实际上也是让人民群众对经济增长有更直接的感受，使经济增长有更高的质量，发展还是解决中国一切问题的关键和基础。

　　放水养鱼 摸准脉下准药

　　过去我们说过，不搞大水漫灌，现在还是这样，但是特殊时期要有特殊的政策，我们叫做放水养鱼。没有足够的水，鱼是活不了的。但是如果泛滥了，就会形成泡沫，就会有人从中套利，鱼也养不成，还会有人浑水摸鱼。所以我们采取的措施要有针对性，也就是说要摸准脉下准药。不论是筹钱或者说钱从哪里来，用到哪里去，都要走新路。

　　留有政策空间 可以及时出台新政策

　　这次规模性政策筹措的资金可以说分两大块，一块就是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元。还有另外更大的一块，就是减免社保费，动用失业保险结存，推动国有商业银行让利，自然垄断性企业降价，以降低企业的经营成本。

　　我们还留有政策空间，不管是财政、金融、社保都有储备，可以及时出台新的政策，而且不会犹豫。保持中国经济的稳定运行至关重要。

　　我们推出的规模性政策不依赖基建项目

　　这次疫情是前所未有的冲击，我们不可能轻车走熟路，只能大车行难路。中国经济结构发生了很大变化，消费起主要拉动作用，我们推出的规模性政策不依赖基建项目，70%左右的资金是支撑居民收入的。

　　扩大消费并不是说不要投资，要扩大有效投资

　　扩大消费并不是说不要投资，我们要扩大有效投资，两万亿的国债，我们支持“两新一重”建设，要用改革的办法来撬动社会资金的投入，具体的项目要有效有回报，要经过论证，不留“后遗症”。

　　02 谈新冠疫情

　　回应新冠病毒源头问题

　　中国和许多国家主张对病毒进行溯源，世卫组织大会通过了有关决议，中国也参与了。科学溯源可以更好防控疫情，也是为了各国人民生命健康。这次疫情突如其来，到现在还是未知大于已知，病毒是没有国界的，它是全世界人类的敌人，各国抗疫还在探索中前进。

　　研发出新冠疫苗有效药后，中国愿意同世界共享

　　病毒无国界，是全世界、人类的敌人，各国都在进行防控，也在探索中前进，目前还没有完整的经验。我们一方面要控制住疫情的发展，把疫苗、有效药物、检测试剂研发出来，这将是人类战胜病毒的强有力的武器。中国和许多国家都在进行投入，我们也愿意开展国际合作。因为出来的产品是全球的公共产品，我们愿意共享，最终让人类共同战胜敌人——病毒。

　　03 谈民生

　　中央转移支付资金要建立实名制 钱要全部落到企业特别是中小微企业

　　我们强调规模性政策资金直达地方、直达基层、直达民生，新增赤字和抗疫国债，全部转给地方。到达基层，有人问基层能把这笔钱用好吗？我们采用的是特殊的转移支付机制，钱要全部落到中小微企业、社保低保失业养老和特困人员身上，要建立实名制，有账可查，决不允许做假账，也不允许偷梁换柱，瞪大眼睛，欢迎社会监督。最终效果让市场主体、人民群众认可。

　　今年有把握完成脱贫攻坚任务

　　按原本的账，今年还有500多万贫困人口，这次疫情发生了新的冲击，可能有人返贫了，扶贫任务更重了。要多措并举，特别是采取措施，把脱贫当成底线兜住，有把握完成今年脱贫攻坚任务。

　　现在的社保结存储备足以保证养老金按时足额发放

　　我国有近3亿领养老金的人员，今年我们已经提高了养老金标准。说到就要做到，实干为要，行胜于言，我们现在社保的结存和储备是足以保证养老金按时足额发放的。我们要统筹把社会上方方面面的保障落实到位。

　　04 谈就业

　　今明两年3500万人通过失业保险结存进行岗位培训

　　今明两年3500万人是通过失业保险结存来进行岗位培训的，要给他们缓冲的机会，并且即便失业了，也要短时期内能够有再就业的机会。同时还要创造更多新的就业岗位。现在新业态蓬勃发展，大概有1亿人就业，我们的零工经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的条条框框，让更多新就业岗位成长起来。去年我们平均每天净增企业超过1万户，今年也要按这个方向去努力。

　　让大学毕业生成为不断线的风筝

　　对重点人群就业我们有重点扶持的政策，像今年大学毕业生创新高，达到874万人，要让他们成为不断线的风筝，今明两年都要持续提供就业服务。对农民工，不论是在常住地还是返乡，都要给他们创造就业的服务平台。对退役军人，要切实把安置政策落实好。

　　今年力争每日新增市场主体2万左右

　　这次应对疫情当中，像网购、快递、云办公等新业态逆市增长，有的营业收入增长了三分之二。而且新的业态还层出不穷。今年，我们要努力做到每日新增市场主体2万左右，这是观察中国经济的一个重要指标。

　　05 涉港国家安全立法

　　重申一国两制是基本国策

　　一国两制是国家基本国策，中国政府始终强调要全面准确贯彻一国两制、港人治港、高度自治，严格按照宪法和香港基本法办事，支持特区政府、行政长官依法施政，全国人大刚通过的关于维护国家安全决定，就是表明一国两制行稳致远，维护香港长期繁荣稳定。

　　06 谈中美关系

　　我们从来都是摒弃冷战思维的

　　当前中美关系出现新的问题和挑战，我们从来都是摒弃冷战思维的。中美两个主要经济体脱钩对谁都没有好处，而且也会伤害世界。

　　中美之间的商贸合作，应该遵循商业规则

　　中美之间的商贸合作，还是应该遵循商业规则，由市场来选择，由企业家判断、拍板。政府起到搭平台的作用。

　　07 谈改革开放

　　越是困难越是要坚持改革

　　中国改革开放40年来的经验表明，越是困难越是要坚持改革。我们要留住青山、稳住未来，我们现在有一亿两千万市场主体，它们就是青山，留住它们，就会赢得未来。

　　今年要如期签署RCEP 积极推进中日韩FTA的建设

　　今年要如期签署RCEP，我相信这个承诺不会落空，我们也在积极推进中日韩FTA的建设。对于参加CPTPP中方持开放态度。

　　疫情防控中更需要开放，来推进贸易的自由化

　　中国坚定不移的推动对外开放，如果世界经济不能够恢复增长，可能将来疫情都很难防控。疫情防控中更需要开放，来推进贸易的自由化、投资的便利化，这样我们才能够共同去战胜疫情给世界带来的冲击，把损失减少到最小。

　　希望中国还是大家能够看好的投资沃土

　　中国是一个庞大的市场，希望中国还是大家能够看好的投资的沃土，我们也愿意成为更多进口国外商品的、面向世界的大市场。疫情之后会更开放，衰退之后有新繁荣。

　　关起门来搞发展行不通，中国坚定不移走对外开放，不会也不可能改变，我们会继续扩大和世界的合作，会自主出台更多扩大开放的措施。开放对人来说跟空气一样，须臾不可离，否则就窒息了。

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