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　　7月28日上午，国家发展改革委、工信部、财政部、央行四部门联合发布《关于做好2020年降成本重点工作的通知》（简称《通知》），从六大方面猛力降成本，进一步助推经济回暖。具体来说，新能源汽车、物流等行业将迎来直接利好。

六大方面降成本

诸多量化指标“抢眼”

　　从具体量化指标来看，《通知》提出：整体上实现企业宽带和专线平均资费降低15%；将综合融资担保费率逐步降至1%以下；继续降低一般工商业电价5%至年底；做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接；减半征收物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税，降低港口、检验检疫等收费……

　　另外，《通知》还提出，持续降低制度性交易成本，放宽市场准入和经营限制，包括有序放开新能源汽车代工生产，推动自检自证，实行品牌授权试点等。

　　上述政策无疑是对新能源汽车行业的又一次提振。

　　记者注意到，工信部部长苗圩此前明确表示，“对新能源汽车未来的发展我们还是充满信心”，要有序放开新能源汽车代工生产，对有检测能力的企业实行自检自证，减少重复检测。

　　今年以来，新能源汽车频频迎来政策利好。一方面，新能源汽车补贴被延长至2022年底；另一方面，新能源汽车作为新基建的重要组成部分，首次被写入《政府工作报告》，整个板块也颇受资本市场关注。

降、降、降不停！ 

一般工商业电价再打95折至年底

　　与各类经济主体相关的电价也是降、降、降不停。

　　《通知》提出继续降低一般工商业电价。降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底。全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定，指导各地落实燃煤发电上网电价形成机制，开展电价改革相关政策跟踪评估。扩大电力市场化交易规模。

　　其中，降低工商业电价5%政策延长到今年年底的政策已经落地。6月28日，国家发展改革委发布的《关于延长阶段性降低企业用电成本政策的通知》要求，统一延续按原到户电价水平的95%结算。

　　有专家告诉记者，至此，我国一般工商业电价两年累计降幅达到19%。上述政策力度有大多？至少是上千亿元的降成本规模。这一点可以从去年的实际数据成果来看。

　　根据国家发展改革委发布的《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，2019年全国一般工商业平均电价再降10%，全年降低企业用电成本846亿元。扩大电力直接交易规模，降低企业购电成本约790亿元。

降低物流税费成本

快递物流公司直接受惠

　　对于物流企业而言，也是一堆利好。

　　《通知》明确，减半征收物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税。降低港口、检验检疫等收费。鼓励有条件的地方回购经营性普通收费公路收费权，对车辆实行免费通行。精简铁路货运杂费项目。

　　天风证券研报称，国家对于物流行业的呵护政策频出，物流业受益于类公用事业性质行业如港口、公路、铁路等的让利，成本负担得以减轻，政策利好对象包括从事进出口货代业务的公司和快递公司。

　　• 根据物流信息中心今天发布的数据，上半年物流业总收入4.6万亿元，同比下降2.7%，降幅持续收窄。天风证券分析称，从二季度看，快递物流行业景气度维持高位。

制造业和小微企业受益最多

　　记者注意到，随着政府减税降费政策的落实，2019年上市公司的税费成本降低，公司盈利能力也将提升。

　　• 财政部数据显示，2019年全年全国减税降费规模超过2.3万亿元，占GDP的比重超过2%，受益最多的是制造业和小微企业，对上市公司业绩改善也起到助推作用。

　　中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对媒体表示，大规模减税降费大大减轻了上市公司的税收负担，有利于改善企业经营状况，增强上市公司的盈利能力，为企业提高经营质量奠定稳固基础。

　　（文章来源：上海证券报 作者：于祥明 陈芳）

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