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　　今年的夏粮小麦增产丰收已成定局；鼓励各地把更多土地出让收入投向农业农村；进一步完善农业农村基础设施……

　　中共中央宣传部27日就新时代的乡村振兴有关情况举行发布会，农业农村部、国家乡村振兴局的领导发布了以上重要信息。

　　今年的夏粮小麦增产丰收已成定局

　　针对一直备受全社会关注的粮食安全问题，农业农村部副部长邓小刚表示，今年，在党中央坚强领导下，经过各方努力，夏粮小麦增产丰收已成定局，为全年粮食丰产丰收奠定了坚实的基础。

　　根据农业农村部数据，截至6月21日，60多万台联合收割机、80多万专业收割机手奋战在麦收一线，累计机收面积2.98亿亩，收获机械化率超过98%。全国麦收连续13天日机收面积超过1000万亩，进度过半时间比去年提前2天，前期收获的各主产省进度普遍较快，做到了适收即收。

　　目前，全国夏粮主产区小麦大规模机收结束后，山东、河北麦收扫尾也已完成，今年夏粮小麦增产丰收已成定局。

　　邓小刚表示，十年来，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把保障粮食等重要农产品有效供给作为“三农”工作的首要任务，强化政策扶持，加大工作力度，不断巩固提升粮食产能，牢牢端稳中国人的饭碗。

　　“我国粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上。”邓小刚说。

　　“下一步，农业农村部将按照党中央、国务院决策部署，进一步加大投入支持力度，加强粮食产能建设，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，牢牢把住国家粮食安全主动权。”邓小刚说。

　　各地积极推动土地出让收入用于农业农村

　　农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍了乡村振兴战略的实施情况。他说，各地各有关部门扎实推进战略落实落地，取得了积极进展。

　　曾衍德说，我国乡村振兴战略取得的成就表现在三个方面。一是粮食产能巩固提升；二是脱贫攻坚战取得全面胜利；三是乡村面貌明显改善。

　　曾衍德认为，乡村振兴取得积极进展，是多种因素同向发力、合力推进的结果。引导资源要素向乡村流动是重要原因之一。

　　“在多元投入方面，各级财政部门把乡村振兴作为预算安排的重点予以保障，推动土地出让收入更多用于农业农村。”曾衍德说。

　　根据不完全统计，今年以来，四川、河南、山东、贵州、广西、云南、辽宁等多个省份已经出台相关规定，对土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的具体目标、使用方向提出了明确的细化要求。

　　中国文化管理协会乡村振兴建设委员会的专家介绍说，长期以来，我国土地增值收益主要用在城市发展建设上。各地推动土地出让收入更多用于农业农村的作法，对于补齐农村发展短板、特别是基础设施建设，医疗、教育、物流等提供了资本助力，调整完善土地出让收入使用范围，加大农业农村投入力度，有利于进一步夯实农业农村优先发展基础，这对乡村发展而言将是巨大的利好，同时也是对乡村振兴发展战略的地方规划落地实施的有效衔接。

　　根据记者对各地已出台政策的梳理，土地出让收入中用于农业农村的资金，将被重点用于高标准农田建设、农田水利建设、现代种业提升、农村供水保障、农村人居环境整治、农村土地综合整治、耕地及永久基本农田保护、村庄公共设施建设和管护、农村教育、农村文化和精神文明建设支出，以及与农业农村直接相关的山水林田湖草生态保护修复、以工代赈工程建设等方面。

　　坚持因地制宜改善农村人居环境

　　“改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务。”国家乡村振兴局副局长洪天云介绍了近年来改善农村人居环境的成绩和下一步的工作思路。

　　他说，“（2018年以来）我国农村人居环境明显改善，农民群众获得感、幸福感不断提升。”

　　现在，农村脏乱差面貌明显改观，村庄环境基本实现干净整洁有序。全国95%以上的村庄开展了清洁行动，引导农民群众集中开展卫生大扫除、垃圾大清理、环境大整治，推动畜禽粪污、农作物秸秆资源化利用，农村基本实现了干净整洁有序，各地区立足实际打造了5万多个美丽宜居典型示范村庄。

　　洪天云表示，实现乡村振兴，需要因地制宜完善农业农村基础设施，要以基础设施现代化促进农业农村现代化。下一步，要强化典型引导，全国各地都已经有一大批好的典型和好的经验，比如浙江的“千万工程”经验、广东的“三清三拆三整治”的经验等等，要树立一批示范典型，带动农村人居环境整治工作全面提升。

　　洪天云要求，在改善农村人居环境方面，要协同推进乡村产业发展、基础设施建设、生态保护等重点工作，统筹规划建设，促进协调发展；同时，还要充分考虑区域资源禀赋条件、经济发展水平，分区分类施策，不搞齐步走、一刀切。

　　天风证券分析师郭丽丽认为，农村人居环境改善打开了环保市场新空间。我国农村环境治理的细分领域多，并且需求大，整体治理能力提升空间大。以污水处理为例，全国行政乡对生活污水进行处理的占比仅有34.87%，而对生活污水没有进行处理的行政村是有进行处理的行政村的两倍，生活污水处理覆盖率提升空间大。此外，农村的矿区修复、黑臭水治理等多个细分领域仍有较大空间提升。

（文章来源：上海证券报 作者：李雁争）

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